Предварительное информирование при таможенном оформлении

С 1 июля 2019 года, для некоторых лиц: морских перевозчиков, декларантов и участников ВЭД, стало обязательным предварительное информирование о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) водным транспортом (Решение коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.04.2018 № 51).

Процедура подачи предварительного информирования на практике

Процесс подачи предварительного информирования предполагает, что морской перевозчик подаёт её минимум за 6 часов до прибытия судна в порт. ФТС обрабатывает данные, присваивает единый уникальный идентификационный номер (УИН) для всех грузов, находящихся на судне. После этого декларант (экспедитор или таможенный представитель) не позднее, чем за 15 минут до прибытия судна  в порт, подаёт расширенное предварительное информирование.

Любое предварительное информирование – как обязательное, так и расширенное – можно подать только за электронной цифровой подписью (ЭЦП). Вся подаваемая информация проходит форматно-логический контроль (ФЛК).

 Если не подавать предварительное информирование, то есть вероятность того, что будет назначаться досмотр в 10% (информация из таможенных документов для служебного пользования). 

Ввели данную процедуру для того, чтобы упросить и ускорить процесс оформления грузов. В идеале это должно работать так:

1. Подали предварительное информирование;

2. Подали предварительную таможенную декларацию (куда уже вписали номер предварительного информирования);

3. Таможенные органы проверили информацию до прибытия груза и при получении ДО сразу выпустили груз.

На сегодняшний день процедура ещё не работает по идеальному сценарию, но меры досмотра применяются.

В частности, нашей компанией уже была заявлено предварительное информирование и выпущена  таможенная декларация на груз клиента по этой процедуре. Таможенную декларацию, действительно, выпустили очень быстро. Таким образом, можем оказывать соответствующие услуги, чтобы сделать процесс таможенной очистки товара ещё более быстрым и качественным.

 Ответственность за непредставление предварительного информирования

Статьей 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление в искаженном виде в таможенный орган прибытия информации, обязательной к представлению.
"Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей;
на ЮРИДИЧЕСКИХ лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей."

Порядок подачи предварительного информирования

Предварительная информация представляется не позднее чем за 6 часов до планируемого времени захода судна в первый порт, расположенный на территории государства - члена Союза (далее - государство-член).
В случае, если время перехода (буксировки) судна до его захода в первый порт, расположенный на территории государства-члена, составляет менее 6 часов, предварительная информация представляется до фактического выхода судна из порта отхода.

ПРИМЕР перечня сведений необходимых для указания в предварительного информирования для оформления таможенного транзита (в порту) (регистрационный номер предварительного информирования передается в "контейнерную линию"):
п.6 - г) в случае представления предварительной информации для совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в том числе для использования в качестве транзитной декларации, - сведения, предусмотренные статьей 107 Кодекса;

Статья 107. Сведения, подлежащие указанию в транзитной декларации:

1. В транзитной декларации подлежат указанию сведения:
1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике;
2) о стране отправления и стране назначения товаров;
3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары;
4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров
(компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в
течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо
решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном
виде;
6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского
экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности;
7) о количестве грузовых мест;
8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

п. 11. Решения 51: В случае, если после регистрации предварительной информации лицо, представившее такую информацию, выявляет несоответствие между сведениями, содержащимися в ней, и сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, такое лицо обязано повторно представить предварительную информацию до прибытия товаров на таможенную территорию Союза (с указанием сведений о ранее полученном регистрационном номере предварительной информации).